各市州、县市区工信部门，平台网络各窗口平台，有关单位：

    为深入贯彻党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署，帮助中小企业纾困解难和创新赋能，实现平稳健康发展，根据工信部《关于开展“一起益企”中小企业服务行动的通知》（工信厅企业函〔2022〕58号）要求，定于2022年在全省开展“一起益企”中小企业服务行动。有关事项通知如下：

    一、活动主题

    宣传政策、落实政策，纾解难题、促进发展。

    二、活动组织

    各级工信部门负责本地区“一起益企”中小企业服务行动组织，依托各级中小企业公共服务平台，汇聚和带动各类优质服务资源，组织服务进企业、进园区、进集群，为中小企业送政策、送管理、送技术，稳定市场预期，坚定发展信心，促进中小企业平稳健康发展。

    三、活动内容

    （一）政策服务。丰富宣传方式，多渠道、多形式宣传解读惠企政策，提高中小企业政策知晓率。依托“政企直通车”平台等专业大数据平台，加强政策“个性化”推送和精准匹配，打通政策落地“最后一公里”。广泛开展“湖南惠企直通车”、“政策大讲堂”、“服务面对面”等活动，为中小企业提供政策解读和咨询服务。充分发挥中小企业公共服务平台网络桥梁纽带作用，帮助中小企业找政策、送政策、用政策。

    （二）创业服务。举办湖南省“创客中国”中小企业创新创业大赛，打造交流展示、项目孵化、产融对接平台，发掘培育一批创新型中小企业。加强中小微企业创业创新基地建设，为初创期企业提供创业辅导、商业策划、设立登记、政务商务代理、投融资对接、科技成果转化推广等服务，提高创业成功率。

    （三）创新服务。深入实施中小企业技术创新“破零倍增”行动，引导和支持中小企业加大研发投入，支持中小企业实现发明专利“破零”。发挥全省中小企业公共服务平台网络功能，促进产学研政金资源集聚共享，发布推介中小企业技术创新成果。培育和引进一批专业化、规模化、市场化的中小企业技术创新核心服务机构。

    （四）数字化转型服务。深入开展中小企业“两上三化”行动，制定发布中小企业数字化发展评价标准体系，分行业制定数字化转型路线图，促进中小企业全业务全流程数字化转型。深化中小企业服务领域两化融合应用，发布一批中小企业服务数字化产品，加快推动湖南中小企业服务数字化转型。

    （五）育才引才服务。加强多层次人才培训，继续实施“湘企英才”培训工程，深化中小企业领军人才培训，实施专业技术人员知识更新工程、职业技能提升行动。在全省范围内开展人才培训“进园区”活动。

    （六）管理咨询服务。深入开展“湖湘精品”中小企业品牌能力行动，推动中小企业提升品牌核心能力和综合竞争力，打造全省中小企业品牌化发展新标杆。继续举办“湖湘精品”中小企业品牌宣传片大赛，引导全省中小企业树品牌、提品质、增效益。持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动，帮助小微企业提高质量管理水平和市场竞争力。鼓励开展企业管理经验交流、管理创新成果总结推广和对标等活动。

    （七）投融资服务。积极推进中小企业商业价值信用贷款和制造业抵质押贷款改革，着力促进制造业和中小企业融资。深入开展“资汇潇湘”中小企业融资促进行动，发挥“湘企融”平台、“专精特新”股权融资平台等各类融资服务机构作用，开展金融知识普及培训，组织线上线下政银担企对接。组织股交所、证券公司、律师事务所等开展投融资对接活动及上市辅导服务，推动符合条件的企业对接多层次资本市场，拓宽优质中小企业直接融资渠道。

    （八）市场开拓服务。开展大中小企业供需对接服务，畅通产业链供应链流通渠道。组织中小企业参加APEC技展会、中博会等跨境撮合对接活动，促进中小企业国际交流和商贸合作。打造96871直播中心，帮助中小企业利用直播电商、社交电商等新业态新模式，帮助全领域中小企业拓展产品销售渠道，提高企业和产品知名度。

    （九）权益保护服务。全面落实《保障中小企业款项支付条例》，进一步强化防范和化解拖欠民营企业中小企业款项的长效机制。依托湖南省落实《保障中小企业款项支付条例》投诉平台，畅通中小企业诉求反映渠道，受理办理中小企业权益保护诉求意见和投诉。开展中小企业公益性法律援助服务活动，通过线上公益培训帮助中小企业提高维权意识和能力。

    四、工作要求

    （一）加强组织领导。各市州、县市区工信部门要加强组织指导，结合实际制定行动实施方案，确定服务目标，创新服务方式，及时收集企业投融资、技术创新、数字化转型等具体服务需求，因地制宜开展形式多样、特色鲜明的服务活动，不断提高中小企业服务机构的服务能力和服务实效。

    （二）强化服务响应。对中小企业的服务需求，各级中小企业公共服务平台要及时响应，组织和带动社会专业服务机构，根据中小企业需求开展服务会诊和组合服务。国家中小企业公共服务示范平台中，信息类、培训类平台每家年服务企业1000家以上，技术类、创业类、融资类平台每家年服务企业500家以上。国家小型微型企业创业创新示范基地对基地内企业服务全覆盖。

    （三）及时跟踪总结。省工信厅委托省中小企业公共服务平台开展活动情况调度，探索建立服务激励和效果评价机制，跟踪了解企业满意度。对服务效果好的服务平台通报表扬，对未达到服务要求的平台督促检查。各市州及产业集群窗口平台、国家中小企业公共服务示范平台、国家小型微型企业创新创新示范基地通过工业和信息化部中小企业服务跟踪平台（http://sme.megawise.cn/fuwu）每月5日前报送上月服务情况、典型做法和案例。省工信厅将适时宣传推广各单位创新举措和经验做法，营造服务中小企业发展的良好氛围。

     

     

湖南省工业和信息化厅

2022年4月15日