湖南省发展和改革委员会

湖 南 省 财 政 厅

关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知

省政府各厅委、各直属机构，各市州及省直管县发改委（局）、财政局：

根据《国家发改委、财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》（发改价格[2015]36号）和湖南省第十二届人大常委会第二十三次会议修改的《湖南省行政事业性收费管理条例》，为推进行政审批制度改革，创新收费监管方式。经研究，现就我省取消收费许可证制度，加强收费监管的有关事项通知如下：

一、取消收费许可证及年审制度。自2016年9月30日起，在全省统一停止收费许可证年度审验工作。自2016年10月15日起，在全省统一取消收费许可证制度，《湖南省物价局 湖南省财政厅关于印发<湖南省行政事业性收费许可证管理办法>的通知》（湘价费[2009]162号）同时废止。各地要抓紧开展相关文件的清理，积极推进管理工作方式转变，做好政策衔接工作，加强事中事后监管。

二、实施收费单位情况和收支状况报告制度。取消收费许可证和年审制度后，各级价格、财政部门应同步建立收费单位情况和其收支状况年度报告制度。相关部门和单位要将本系统具体实施收费单位名单和变动情况，及时向同级价格、财政部门报告，并在网站向社会公布。对未进入网上公示名单的收费单位，被收费对象可以拒绝向其缴纳费用。各收费单位应进一步建立健全收费台帐制度，于每年5月底前向同级价格、财政部门报送年度收费情况报告表（见附件1、2）。各级价格主管部门要利用“全国收费动态监管系统”平台，在继续做好收费统计和上报工作的同时，不断加强全国收费动态监管系统建设，逐步推进收费单位情况和其收支状况信息化管理，实现信息网上在线报告，并及时向社会公开。

三、建立收费政策及执行情况后评估制度。各地要按照《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发[2014]30号）文件要求，抓紧构建包括自评估和第三方评估在内的多元化收费评估制度，对收费政策执行情况及实施效果进行跟踪和评估，逐步推进相关评估结果向社会公开。探索建立收费单位诚信档案，加强收费信用体系管理。

四、强化收费目录清单制度和收费公示制度。各地要按照《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发[2014]30号）文件要求，建立行政事业性收费目录清单制度，通过政府网站对外公布，并动态调整，便于社会监督；要进一步强化收费公示工作，根据行政事业性收费管理工作新形势、新特点、新要求，创新便于社会监督的公示方式。

各地要进一步加强对收费单位收费行为的监管，对在目录清单之外擅自设立收费项目，以及随意扩大收费范围、变相提高收费标准、不按规定实行收费公示、收费票据使用不规范等违规行为，要依法严加查处；对情节恶劣和造成严重社会影响的违规单位，予以公开通报。

五、本通知自发布之日起执行。

附件：1、 年度收费情况报告表（一）

2、 年度收费情况报告表（二）

省发改委 省财政厅